Госслужащих в России — 2 миллионов 158 тысяч человек
По данным Росстата, за 20 лет количество госслужащих в России увеличилось почти вдвое — с 1 миллиона 140 тысяч до 2 миллионов 158 тысяч человек.
Последняя на сегодняшний день оптимизация прошла в начале нынешнего года: штат центральных аппаратов федеральных органов власти с был сокращен на 5%, местных органов — на 10%.
Каждый год Росстат считает еще один показатель: число чиновников на 10 тысяч человек в каждом регионе. И выясняется, что доля госслужащих на душу населения в разных краях и областях может отличаться в разы. Но лидеры здесь всегда одни и те же: Чукотка, Алтай, Тыва.
«Регионы-лидеры по доле чиновников, как правило, малонаселенные. Поскольку это самостоятельные субъекты федерации, там должны быть все органы государственной власти, это закреплено в Конституции. Отсюда и такое соотношение», — объясняет эксперт РАНХиГС Владимир Климанов.
Снизить число чиновников на душу населения могло бы объединение регионов. Например, раньше были Корякский и Эвенкийский округа, там жило несколько десятков тысяч человек и, конечно, доля чиновников была очень велика. Потом их объединили с другими регионами и процент госслужащих в этих округах снизился, поскольку отпала необходимость держать там все департаменты и управления, уточняет экономист.
«Большинство регионов у нас получают дотации из федерального бюджета. А на высокодотационные регионы накладываются ограничения в части расходов на содержание органов государственной власти — то есть не по количеству чиновников, а по объему денег, который может быть потрачен на их зарплаты. Так что можно, конечно, насоздавать массу мелких ведомств, но сумма финансирования все равно будет делиться на всех», — уверен Владимир Климанов.
Систему органов государственной власти каждый регион устанавливает самостоятельно исходя из своих задач. Действительно, на первый взгляд может показаться, что в некоторых регионах аппарат раздут. Но если углубиться в детали, многим различиям можно найти объяснения.
«Например, в одной области отопительный сезон дольше, чем в другой. В одном регионе есть труднодоступные районы и санитарная авиация, в другом она не нужна. Кроме того, в одной области есть представительство какого-то федерального органа исполнительной власти, в другой его может не быть или в нем работает меньше людей», — резюмирует эксперт.
Фото: Иван Кедров, Губернатор24.рф